Funcționarii MAI vor avea reguli noi privind activitățile în afara orelor de serviciu

Parlamentul a susținut astăzi, în prima lectură, un proiect de lege care stabilește reguli noi privind activitățile pe care le pot desfășura funcționarii publici cu statut special din cadrul Ministerului Afacerilor Interne (MAI) în afara orelor de serviciu. Inițiativa prevede extinderea categoriilor de activități permise, dar și clarificarea incompatibilităților și a procedurilor de notificare, evaluare și autorizare, comunică MOLDPRES.

Proiectul a fost prezentat în plenul Parlamentului de secretarul de stat al Ministerului Afacerilor Interne, Valentin Cioclea, care a explicat că modificările urmăresc delimitarea clară a activităților interzise de cele permise și prevenirea conflictelor de interese și a riscurilor de integritate.


„Scopul proiectului constă în perfecționarea cadrului juridic privind incompatibilitățile, restricțiile și activitățile externe desfășurate de funcționarii publici cu statut special, prin delimitarea clară a activităților interzise de cele permise și instituirea unor mecanisme de prevenire a conflictelor de interese și a riscurilor de integritate”, a declarat Valentin Cioclea.


Potrivit proiectului, funcționarii vor putea desfășura activități științifice, didactice, de instruire și de creație, vor putea participa la proiecte de dezvoltare în domeniul lor de competență și vor putea reprezenta statul în societăți economice.

Totodată, documentul stabilește o serie de interdicții. Astfel, funcționarii cu statut special nu vor putea desfășura activități remunerate în cadrul altor autorități publice, nu vor putea ocupa funcții de demnitate publică și nici activa în cabinetele demnitarilor.

De asemenea, acestora le va fi interzis să desfășoare activități remunerate, în baza unui contract individual de muncă sau a unui alt contract civil, în cadrul societăților comerciale, cooperativelor, întreprinderilor de stat sau municipale și al organizațiilor necomerciale din sectorul public sau privat, dacă acestea se află sub controlul ori în subordinea autorității în care sunt angajați sau dacă activitatea lor ține de competența instituției respective.

Proiectul menține interdicția de a deține funcția de administrator al unei persoane juridice de drept privat și de a desfășura activități de întreprinzător. Totodată, funcționarii vor avea obligația de a înlătura orice situație de incompatibilitate în termen de o lună de la apariția acesteia.

O noutate a proiectului este posibilitatea desfășurării unor activități în sectorul privat, exclusiv în afara programului de muncă, cu acordul prealabil scris al angajatorului și numai dacă acestea nu au legătură directă sau indirectă cu atribuțiile de serviciu.


„Proiectul nu urmărește liberalizarea necondiționată a activităților externe, ci instituirea unui regim juridic clar, previzibil și adaptat particularităților serviciului public cu statut special”, a precizat secretarul de stat.


În acest sens, vor fi instituite două mecanisme de control: notificarea prealabilă a angajatorului, aplicabilă activităților științifice, didactice și de instruire, și autorizarea prealabilă, obligatorie pentru activitățile desfășurate în sectorul privat.


„Funcționarul nu dobândește automat acest drept, exercitarea lui fiind condiționată de respectarea tuturor cerințelor legale”, a subliniat Valentin Cioclea.


Necesitatea modificărilor este justificată și de recomandările Grupului de State împotriva Corupției (GRECO), formulate în cadrul celei de-a cincea runde de evaluare a Republicii Moldova privind prevenirea corupției și promovarea integrității în instituțiile de aplicare a legii.

Potrivit lui Valentin Cioclea, GRECO a recomandat examinarea activităților externe, remunerate și neremunerate, desfășurate de personalul acestor instituții, precum și adaptarea cadrului normativ pentru prevenirea și monitorizarea riscurilor de integritate.

Proiectul de modificare a Legii privind funcționarul public cu statut special din cadrul Ministerului Afacerilor Interne urmează să fie examinat de Parlament în lectura a doua.