Depozitarii centrali autorizați în statele membre ale UE vor putea presta servicii în Republica Moldova

Depozitarii centrali autorizați în statele membre ale Uniunii Europene vor putea presta servicii în Republica Moldova, inclusiv prin înființarea unei sucursale. Acest lucru va fi posibil după ce astăzi Parlamentul a aprobat, în prima lectură, proiectul legii privind depozitarii centrali de instrumente financiare, care armonizează cadrul normativ național cu legislația Uniunii Europene în domeniu, informează MOLDPRES.

Proiectul a fost elaborat de Comisia Națională a Pieței Financiare (CNPF) și Banca Națională a Moldovei (BNM). Acesta a fost aprobat în Parlament cu 59 de voturi.

Secretara de stat a Ministerului Finanțelor, Elena Grumeza, a declarat la ședința Parlamentului că proiectul urmărește îmbunătățirea cadrului normativ național privind activitatea depozitarilor centrali, prin aliniere deplină la legislația și standardele Uniunii Europene în domeniu. Totodată, acesta va substitui cadrul actual privind depozitarul central unic de valori mobiliare.


„Practic, Moldova importă întreg aparatul conceptual al UE pe domeniu, inclusiv terminologia. Ca și esență, proiectul reglementează activitatea depozitarilor centrali de instrumente financiare, modul de organizare a acestora, autorizare și supraveghere de către CNPF. De asemenea, proiectul prevede modul de decontare a tranzacțiilor cu valori mobiliare, condițiile și tipul serviciilor care pot fi prestate de către depozitari centrali, dar și modul de realizare a conexiunilor transfrontaliere între depozitari centrali, în vederea facilitării accesului investitorilor și emitenților la piețele externe”, a explicat Elena Grumeza.


Potrivit ei, proiectul urmărește consolidarea siguranței și eficienței procesului de decontare a tranzacțiilor cu valori mobiliare, facilitarea accesului la servicii și infrastructuri de decontare transfrontalieră, precum și creează premise pentru integrarea pieței de capital din Republica Moldova și piețele financiare europene și internaționale.


„În esență, cea mai profundă schimbare care are loc prin modificarea cadrului se referă la o schimbare de paradigmă atunci când ne mutăm de la o instituție unică, așa cum este acum, la o piață reglementată. Pentru că la momentul actual, Legea 234 este o lege despre o entitate. Este vorba despre Depozitarul central unic. Acesta este mandatat la nivel de lege cu monopol în tot ceea ce privește înregistrarea, decontarea valorilor mobiliare pe piața din Republica Moldova. Proiectul nou însă, este o lege cadru care permite accesul la acest domeniu de activitate pentru o serie de entități, în măsura în care acestea sunt încorporate ca societăți pe acțiuni, corespund cerințelor și parcurg o etapă de autorizare. Trecem de la monopol instituțional la o piață reglementată și potențial concurențială”, a accentuat secretara de stat a Ministerului Finanțelor.


Proiectul reglementează aspecte privind disciplina decontării, furnizarea transfrontalieră de servicii, cooperarea în materie de supraveghere și cerințele aplicabile depozitarilor centrali de instrumente financiare.

Astfel, legislația va introduce obligativitatea înregistrării în cont a valorilor mobiliare sub formă imobilizată sau dematerializată, în vederea reducerii riscurile și asigurării trasabilității. De asemenea, operatorii de decontare vor informa periodic autoritățile despre tranzacțiile efectuate în afara depozitarilor centrali. Proiectul stabilește, de asemenea, un mecanism de cooperare între autoritățile competente din statele membre ale UE și cele din țara noastră.

Documentul prevede și mecanisme privind disciplina decontării, inclusiv penalități zilnice pentru participanții care cauzează neexecutarea tranzacțiilor și, după caz, aplicarea procedurii obligatorii de cumpărare (buy-in).

Proiectul urmează a fi aprobat de Parlament și în lectura a doua. Ulterior, acesta va intra în vigoare la expirarea termenului de un an de la data publicării în Monitorul Oficial. Elena Grumeza a afirmat că acest timp este necesar pentru realizarea tuturor măsurilor necesare pentru ca  noile prevederi să fie aplicabile, în măsura în care BNM și CNPF urmează să își ajusteze cadrul normativ secundar.