Permis de lucrător sezonier și „carte de rezidență”: reguli noi pentru străinii din Moldova

Șederea cetățenilor străini din statele non-UE în Republica Moldova ar putea fi reglementată printr-o nouă lege, aliniată la standardele Uniunii Europene. Parlamentul a aprobat astăzi un proiect legislativ la acest subiect, comunică MOLDPRES.

Inițiativa a fost elaborată de Ministerul Afacerilor Interne și are drept scop crearea unui cadru juridic clar privind admisia, șederea, supravegherea și evidența străinilor aflați pe teritoriul Republicii Moldova.

Proiectul presupune transpunerea a 12 directive și regulamente ale Uniunii Europene în domeniul migrației, mobilității legale, reîntregirii familiale, protecției persoanelor vulnerabile și returnării. Autorii susțin că noile prevederi vor contribui la creșterea atractivității Republicii Moldova pentru investitori și forță de muncă străină, inclusiv prin digitalizarea și standardizarea procedurilor de admisie și ședere.

Documentul stabilește un sistem unitar de reguli în funcție de durata șederii în țară: ședere de scurtă durată, de până la 90 de zile și ședere de lungă durată, de peste 90 de zile. Regimul va fi adaptat în funcție de scopul aflării în Republica Moldova, cum ar fi munca, studiile, cercetarea, activitatea investițională, programele de schimb pentru elevi, voluntariatul sau reîntregirea familiei.

Proiectul prevede facilități pentru atragerea investitorilor străini, antreprenorilor, lucrătorilor înalt calificați, specialiștilor în domenii deficitare și lucrătorilor sezonieri.

Totodată, legislația va introduce mai multe noțiuni noi, adaptate cadrului juridic european, printre care permisul de lucrător sezonier, lucrătorul transferat intracorporativ (ICT), lucrătorul au pair, precum și concepte precum „pseudolegalizarea străinilor” sau „căsătoria de conveniență”.

O altă noutate este introducerea „cărții de rezidență”, un document unic care va fi eliberat tuturor străinilor aflați legal în Republica Moldova, indiferent de scopul șederii.

Potrivit proiectului, cetățenii străini vor trebui să prezinte dovada mijloacelor de întreținere, existența unui domiciliu sau a unei reședințe pe teritoriul Republicii Moldova și documente care justifică scopul șederii, precum contracte, adeverințe sau invitații.

De asemenea, legea introduce conceptul de profil de risc și instrumente pentru evaluarea eventualelor amenințări la adresa securității naționale, ordinii publice și sănătății publice. Documentul stabilește și proceduri de îndepărtare a cetățenilor străini care încalcă regimul de ședere.

Pentru rezidenții din stânga Nistrului sunt prevăzute condiții speciale de acordare și prelungire a dreptului de ședere, prin documentare suplimentară, care ar urma să permită autorităților menținerea evidenței acestora și prevenirea șederii neregulamentare.

Autorii propun ca noua lege să intre în vigoare în iunie 2027, după ajustarea cadrului normativ național la acquis-ul Uniunii Europene în domeniul migrației.

Potrivit datelor oficiale, Republica Moldova găzduiește peste 21 500 de străini și apatrizi din aproximativ 130 de state, dintre care circa 5 600 au drept de ședere permanentă, iar aproximativ 16 000 beneficiază de ședere provizorie.