Reforma „Restart în educație”, aprobată de Parlament: școlile trec în subordinea MEC, prin crearea Agențiilor Teritoriale în Educație

Școlile din Republica Moldova vor trece în subordinea Ministerului Educației și Cercetării (MEC), în cadrul unei ample reforme - „Restart în educație”, propusă pentru eficientizarea proceselor de administrare și consolidarea standardelor de calitate în educație, astfel încât fiecare copil să aibă acces egal la educație de calitate, indiferent de localitate. Reforma prevede înființarea Agențiilor Teritoriale pentru Educație (ATE), care vor înlocui actualele direcții locale de învățământ. Proiectul care prevede acest lucru a fost aprobat astăzi de Parlament, în prima lectură, cu votul a 53 de deputați, după circa cinci ore de dezbateri, informează MOLDPRES.

ATE-urile vor gestiona finanțarea instituțiilor, vor aproba numărul claselor și schemele de personal, vor stabili districtele școlare și vor monitoriza respectarea școlarizării obligatorii, vor interveni în gestionarea infrastructurii și a bugetelor, combaterea absenteismului și a bullying-ului, precum și în sprijinirea copiilor cu cerințe educaționale speciale.

Obiectivele noii reforme au fost prezentate astăzi în Parlament de ministrul Educației și Cercetării, Dan Perciun.


„Obiectivul fundamental este să rezolvăm una dintre marile provocări ale sistemului nostru educațional, și asta este accesul egal la educație de calitate pentru toți copiii în Republica Moldova, indiferent de locul unde s-au născut sau își fac studiile”, a afirmat Dan Perciun.


Totodată, ministrul s-a referit și la beneficiile și efectele reformei pentru elevi, părinți, profesori și manageri școlari. Astfel, pentru elevi și părinți, reforma va asigura intervenții mai rapide și servicii de sprijin mai eficiente, iar pentru profesori și directori - acces la specialiști și resurse de care multe școli nu dispun în prezent.


„Pentru elevi, obiectivul major este să asigurăm șanse egale la educație de calitate. Evident nu o să ne reușească imediat, nu este un proces care produce rezultate într-un an, dar obiectivul este să asigurăm acea uniformitate accesibilă la educație de calitate. Pentru părinți ar trebui să aducă mai multă claritate despre cine până la urmă e responsabil. Nu poate să mai există justificări, nu poate să mai există pasări de responsabilitate. Responsabilul final va fi foarte evident pentru toți. Asta comportă și riscuri pentru minister, dar comportă și o posibilitate reală de intervenție necesară. Pentru profesori, reforma o să aducă mai puțin stres administrativ și mai puțin birocrație care câteodată este impusă de direcțiile de învățământ în acel stil administrativ. Pentru manageri, reforma aduce reguli mai previzibile și sistarea acelei bifurcări a responsabilității”, a menționat Dan Perciun.


Ministrul a punctat că, în prezent, responsabilitatea finală pentru ceea ce se întâmplă în educație este fragmentată. În aceste condiții, potrivit oficialului, reforma este dictată de necesitatea ca deciziile să fie implementate uniform la nivel național și să fie redus decalajul în ceea ce privește asigurarea condițiilor de studii și șansele copiilor la educație.


„Astăzi părinții frecvent sunt purtați de la o direcție de învățământ la minister, de la minister, înapoi la director, pentru că responsabilitatea finală pentru ceea ce se întâmplă în educație este fragmentată. Ministerul face politicele, Consiliile raionale implementează și nu întotdeauna neapărat în consonanță cu ceea ce stabilește autoritatea public-centrală. Ne dorim, evident, o direcție teritorială mai profesionistă. Asta înseamnă direcții de educație, în viitor - Agenții teritoriale de educație mai bine pregătite, cu mai multe funcții ocupate și cu mai mult accent pe date, pe evidență, pe decizii tehnocrate luate în interesul copiilor. Iar soluția noastră este înființarea acestor Agenții Teritoriale de educație care vor prelua responsabilitatea de administrare a școlilor”, a explicat Dan Perciun.


Șeful de la Educație a argumentat că situația actuală determină inegalități de la un raion la altul pe mai multe dimensiuni, de la performanță academică, până la bunăstarea elevilor în școală.


„Analizând rezultatele de la clasa a IV-a, vedem că ele sunt foarte diferite. Deja la vârsta de 9-10 ani, avem aceste decalaje majore în performanța elevilor. Dacă în Dondușeni, doar 21,8 la sută dintre copii reușesc să obțină un calificativ „foarte bine” la examenul de clasa a IV-a, atunci în Chișinău pondera este mai mult decât dublă și variația de la un raion la altul se vede destul de bine. Diferențele continuă. Și bacalaureatul ilustrează acest lucru. Avem medii la examene care oscilează între 7,6 la Hâncești, până la 6,6 în Basarabeasca. Și cred că suntem cu toții de acord că atât copiii din Basarabeasca, cât și copiii din Bălți, cât și copiii din Nisporeni, sunt toți cetățeni ai Republicii Moldova și capacitățile lor sunt comparabile. Nu cred că putem vorbi despre faptul că avem copii cu mai mare potențial într-un raion sau altul. Este o problemă a sistemului că nu reușește să asigure pentru toți aceeași oportunitate de a-și valorifica pe deplin potențialul”, a subliniat Dan Perciun, în plenul Parlamentului.


Odată cu transferul către Agențiile Teritoriale pentru Educație, școlile vor fi finanțate direct din bugetul de stat, în baza costului standard per elev. În prezent, banii ajung la instituții prin intermediul bugetelor locale.

Directorii Agențiilor Teritoriale pentru Educație vor fi selectați prin concurs și numiți pentru mandate de cinci ani. Aceeași persoană nu va putea conduce o agenție mai mult de două mandate. Funcționarii actualelor direcții raionale și municipale de învățământ vor putea fi transferați în posturile vacante din cadrul noilor agenții. Ministrul Educației a menționat că salariile acestora vor putea fi majorate.

Totodată, Dan Perciun a declarat că documentul garantează continuarea finanțării grupelor cu program prelungit și a claselor cu profil de arte sau sport care au funcționat în anul de studii 2025-2026.

Opoziția parlamentară a criticat proiectul, menționând că reforma propusă nu va aduce beneficii reale pentru elevi și profesori și nu va soluționa principalele probleme din sistem.

Proiectul urmează a fi aprobat și în lectura a doua de Parlament.