Guvernul accelerează construcția centrelor de management al deșeurilor prin proceduri simplificate de expropriere

Guvernul Republicii Moldova a aprobat, în şedinţa de astăzi, un proiect de lege privind declararea utilității publice de interes național pentru lucrările de dezvoltare a infrastructurii regionale de gestionare a deșeurilor. Această decizie vizează accelerarea implementării sistemelor moderne de management al deșeurilor la nivel național, prin facilitarea proceselor de expropriere și construcție a centrelor regionale și stațiilor de transfer, transmite MOLDPRES.

Proiectul, adoptat în temeiul Legii exproprierii pentru cauză de utilitate publică, stabilește un cadru legal special pentru dezvoltarea rapidă a infrastructurii esențiale. Potrivit Articolului 1, utilitatea publică de interes național este declarată pentru toate regiunile de management al deșeurilor (RMD), incluzând construcția de centre regionale de gestionare a deșeurilor și stații de transfer.

Un aspect al noii legi îl reprezintă reglementările privind exproprierile. „Bunurile imobile, atât proprietate privată, cât și publică, situate în extravilanul și/sau intravilanul anumitor localități din RMD-urile 1, 2, 4, 5, 7 și 8, vor constitui obiecte ale exproprierii permanente sau temporare. Printre localitățile vizate se numără municipiile Cahul, Comrat, Chișinău, Hâncești, Strășeni, Ungheni, Nisporeni, Soroca, Edineț, precum și o serie de orașe și sate din raioanele respective”, indică documentul.

Pentru a asigura celeritatea proiectelor, legea introduce o serie de derogări de la Codul urbanismului și construcțiilor.


„Astfel, Instituția Publică Oficiul Amenajarea Teritoriului, Urbanism, Construcții și Locuințe va putea emite certificate de urbanism și autorizații de construire fără acordul scris și/sau autentificat notarial al proprietarilor ale căror interese ar putea fi afectate, cu condiția informării prealabile în scris a acestora. Retragerea terenurilor din circuitul agricol sau din fondul forestier, afectate de lucrările de construcție, se va realiza prin efectul prezentei legi, fiind definitivă pentru terenurile afectate permanent și temporară pentru cele utilizate pe durata execuției lucrărilor. De asemenea, inițierea formării bunurilor imobile se va face la cererea Instituției Publice Oficiul Național de Implementare a Proiectelor în domeniul Mediului, fără acordul scris al titularilor de drepturi, cu notificarea obligatorie a acestora”, arată proiectul de lege.


Articolul 5 subliniază că activitățile de proiectare, investigare și măsurători pot fi desfășurate concomitent cu procedura de expropriere, respectând acordul de mediu. Lucrările de construcție pe terenurile aflate deja în proprietatea statului pot începe fără a condiționa emiterea deciziei de expropriere pentru alte bunuri, însă pentru proprietățile private, lucrările vor demara doar după consemnarea/plata despăgubirilor și intrarea legală în posesia amplasamentelor.

Guvernul, prin intermediul Ministerului Mediului și al Instituției Publice Oficiul Național de Implementare a Proiectelor în domeniul Mediului, are responsabilități clare.


„Este vorba de asigurarea realizării măsurilor necesare pentru expropriere și suportul instituțiilor abilitate pentru transmiterea și înregistrarea drepturilor patrimoniale; efectuarea plății despăgubirilor din bugetul de stat; solicitarea instituirii interdicției de înstrăinare a obiectelor prevăzute pentru expropriere în Registrul bunurilor imobile; notificarea autorităților publice locale, în termen de 30 de zile de la intrarea în vigoare a legii, cu privire la interdicțiile impuse asupra bunurilor”, conform proiectului.


La data intrării în vigoare a legii, se instituie interdicții privind înstrăinarea sau grevarea bunurilor imobile prevăzute pentru expropriere, precum și eliberarea actelor permisive pentru alte lucrări de construcție decât cele de utilitate publică. De asemenea, actele juridice încheiate după intrarea în vigoare a legii, altele decât cele cu privire la succesiune, și avizele/autorizațiile eliberate pentru alte lucrări decât cele prevăzute de lege, vor fi considerate nule.